湖南空港实业股份有限公司员工宿舍床铺采购项目答疑澄清公告（第01号）
【发稿时间 ：2021-10-21】 【作者 ：】 【阅读次数：】
各潜在投标人：
现将湖南空港实业股份有限公司员工宿舍床铺采购项目有关潜在投标人提出的疑问答复及招标文件修改内容如下：
一、招标文件的澄清回复：
问题一：招标文件《第一章招标公告》第3条投标人资格要求的3.4：（1）投标人须具有有效的独立法人资格，有能力完成本次项目的货物供货及安装的法人。投标人必须为本项目床铺的制造商，或为制造商授权的针对本项目的唯一授权服务商或代理商。本项目的制造商和制造商授权的服务商或代理商不能同时参加投标。（2）投标人须具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证（（涵盖用于公寓宿舍的家具及配件的设计、生产、销售、售后服务及再利用）。（提供国家认证认可监督管理委员会官方网站(www.cnca.gov.cn)查询截图及证书复印件，证书封面需有 CNAS 标志）。（3）投标人须获得“中国环保产品CQC认证”和“中国环境标志产品认证”（认证范围包含实木床、实木椅）。以上要求的资质不应在资格要求中提供，这无疑对对潜在合格供应商排除在外，也是对采购人的一种损失，同时也对潜在的供应商设定特定屏蔽门槛而不能进行正常的投标活动。法律依据为：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。建议修改为：（1）投标人须具有有效的独立法人资格，有能力完成本次项目的货物供货及安装的法人。投标人必须为本项目床铺的制造商，或为制造商授权的针对本项目的唯一授权服务商或代理商。本项目的制造商和制造商授权的服务商或代理商不能同时参加投标。
回复：本项目招标公告投标人资格要求的3.4款中第（2）、（3）都属于证书认证，并非特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项，并不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。考虑到ISO14001环境管理体系认证和ISO45001职业健康安全管理体系认证两项较为不常见，本次招标对该两项认证进行删除。
问题二：招标文件《第三章评标办法》第2.2.4（1）条检测报告中2、所投产品“床棕垫”具有省级及以上质量监督检验部门出具的抽样检验报告，检测依据参照 GB/T26706-2011 和GB/T35607-2017，其中阻燃性要求：家庭用床垫应通过 GB17927.1 的抗香烟引燃试验；耐久性要求：试验次数 30000次试验后芯料应无撕裂、错位现象，内芯棕纤维无明显破碎和碎屑产生，面料完好，无棕纤维刺出；铺边部耐久性≧1 万次计，检测报告合格，计 6 分，不合格或未提供的不计分。其中铺边部耐久性≧1 万次计在 GB/T26706-2011 和GB/T35607-2017中并无1万次的检验标准依据，应对其删除。
回复：“铺边部耐久性≧1万次计”的检测内容不在GB/T26706-2011和GB/T35607-2017的必须检测项目中，但并非不可检测的项目内容，可以由检测单位作为增加项进行检测，并出具检测报告。该条为评分项内容，并未违法相关的法律法规，按原招标文件执行。
二、招标文件修改：
1、招标文件第一章招标公告中第3条投标人资格要求3.4其他要求的第（2）条由原来的“投标人须具有 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证（（涵盖用于公寓宿舍的家具及配件的设计、生产、销售、售后服务及再利用）。（提供国家认证认可监督管理委员会官方网站(www.cnca.gov.cn)查询截图及证书复印件，证书封面需有 CNAS 标志）。”修改为：“投标人须具有 ISO9001 质量管理体系认证（提供国家认证认可监督管理委员会官方网站(www.cnca.gov.cn)查询截图及证书复印件，证书封面需有 CNAS 标志）。”
2、招标文件第二章投标人须知中1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第（5）条其他要求第（2）条由原来的“投标人须具有 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、ISO45001 职业健康安全管理体系认证（（涵盖用于公寓宿舍的家具及配件的设计、生产、销售、售后服务及再利用 ）。（ 提 供 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会 官 方 网 站(www.cnca.gov.cn)查询截图及证书复印件，证书封面需有 CNAS标志）。”修改为：“投标人须具有 ISO9001 质量管理体系认证（提供国家认证认可监督管理委员会官方网站(www.cnca.gov.cn)查询截图及证书复印件，证书封面需有 CNAS 标志）。”
3、招标文件第五章供货要求中第四条技术服务和质保期服务要求第3条由原来的“★投标人须具有 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、ISO45001 职业健康安全管理体系认证（（涵盖用于公寓宿舍的家具及配件的设计、生产、销售、售后服务及再利用）。（提供国家认证认可监督管理委员会官方网站(www.cnca.gov.cn)查询截图及证书复印件，证书封面需有 CNAS 标志）。”修改为：“★投标人须具有 ISO9001 质量管理体系认证（提供国家认证认可监督管理委员会官方网站(www.cnca.gov.cn)查询截图及证书复印件，证书封面需有 CNAS 标志）。”
本次澄清、答疑及修改公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告、招标文件如涉及下述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本公告为准。
招标人：湖南空港实业股份有限公司
招标代理机构：永信和瑞工程咨询有限公司
2021年10月19日
