【发稿时间 :2021-11-01】 【阅读次数:】
一、采购项目基本情况
原公告的政府采购计划编号:湘财采计【2021】003288号
原公告的采购项目名称:湖南省农业农村厅本级的渔政执法无人机采购项目
首次公告日期:2021年10月14日
原公告开标时间:2021年11月04日 10:00
延期开标时间:2021年11月18日 10:00
二、更正内容:
更正事项:采购公告,采购文件
更正内容:
更正内容1:原招标中的评标方法及标准表现更正为;
评标方法及标准
评审因素及权值 |
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评审因素 |
权值范围 |
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技术部分 |
(A1=0.40) |
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商务部分 |
(A2=0.30) |
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价格部分 |
(A3=0.30) |
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综合评分表 |
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评审因素 |
计分因素 |
分值 |
计分标准 |
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技术部分(F1) |
满足招标文件技术要求程度 |
20分 |
招标文件中技术部分标“★”条款为必须满足项,如有一项不满足,按无效投标处理,一般技术条款(非“★”条款)每负偏离一项扣4分;如应答时缺项,则视同负偏离处理,正偏离不加分。 |
|
技术方案 |
25分 |
根据投标人提供针对本项目技术方案应包括但不限于建设目标、需求分析、系统功能、产品选型、产品配置、技术路线等。由评标委员会进行评判评分。方案具备整体兼容性且扩展性强,产品选型及技术性能好且整体方案完善的计25分;产品选型及技术性能完全符合要求且整体方案完整的计18分;产品选型及技术性能以及整体方案一般的计11分。缺漏项或未提供的本项不计分。 |
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数据对接 |
5分 |
投标人提供可实现无人机图传系统与市县智慧渔政指挥平台数据无缝对接承诺的,计5分。 |
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实施方案 |
50分 |
1、计划安排 投标人对本项目进度计划进行合理安排,人员团队保障有力,具备相应的技术能力能充分保证项目工期内能够按时完成。由评标委员会进行评判评分。方案全面专业度高且及时有效的计8分;方案全面完整的计5分;方案一般的计2分。缺漏项或未提供的本项不计分。 |
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2、安装调试措施 投标人对本项目编制设备安装及调试方案,方案详细合理,措施内容具体有效,能充分保证和体现系统集成效果。由评标委员会进行评判评分。安装及调试方案全面专业度高且及时有效的计8分;方案全面完整的计5分;方案一般的计2分。缺漏项或未提供的本项不计分。 |
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3、质量保证措施 投标人对本项目编制质量保证制度,制度科学合理,保证及应急措施具体完善,可行性和可操作性强。方案完善、服务及拟派人员专业度高的计6分;方案完善的计4分;一般的计2分。缺漏项或未提供的本项不计分。 |
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4、培训方案 投标人对本项目定制的专业化个性化培训方案,设备操作、保养培训方案合理有效,针对本项目的中国民航民用无人机驾驶员执照培训方案科学、规范,计划合理,内容完整,重点突出等内容进行评比评分。方案完善、适用性强的计20分;整体方案完整的计12分;一般的计4分。缺漏项或未提供的本项不计分。 |
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5、测试验收方案 投标人对本项目制定的项目测试大纲、自检自测方案提供第三方具备资质的检测机构对本项目出具的检测报告齐全,且验收流程科学有效,所有相关验收文档完整规范。方案规范完整专业度高的计8分;方案完善的计5分;一般的计2分。缺漏项或未提供的本项不计分。 |
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节能、环境标志产品加分(此仅限于节能、环境标志政府采购品目清单内产品,不是品目清单内的产品,在评审时不予加分): 所投环保产品的价格 ———————————×技术权值×100×本项目加分比例=应加分数 项目总价格 注:整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目技术加分,并合计到技术最终得分。 |
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两型社会产品加分(此仅限于湖南省两型产品政府采购目录内产品且符合加分要素规定,不是目录内的产品,在评审时不予以考虑): 所投两型产品的价格 ———————————×技术权值×100×本项目加分比例=应加分数 项目总价格 注:整包中某一品目为两型社会政府采购目录内产品时,只对该品目技术加分,并合计到技术最终得分。 |
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商务部分(F2) |
业绩 |
20分 |
投标人具有2018年10月1日至今已完成的同类型项目案例,每案例计4分,最多计20分。 注:提供中标通知书、合同及其采购人验收证明材料的复印件并加盖投标人公章,未提供的不计分。 |
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综合实力 |
25分 |
1、投标人具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001(或OHSAS18001)职业健康与安全管理体系认证,每满足一项计5分,全部满足计15分,不满足不计分; 2、投标人具有与所投产品相关的软件著作权或专利的每一个计2分,本项最多计10分,计满为止; 注:提供以上证书复印件并加盖投标人公章,未提供的不计分。 |
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信誉 |
10分 |
1、投标人获得AAA级企业信用等级证书的计5分; 2、投标人获得AAA级资信等级证书的计5分; 注:提供以上证书复印件并加盖投标人公章,未提供的不计分。 |
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培训能力 |
10分 |
投标人或制造商具有AOPA民用无人机系统驾驶员训练机构资格的,计10分。提供资质证书复印件并加盖投标人公章,未提供的不计分。 |
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售后服务方案 |
15 |
投标人对本项目提供的售后服务措施具体有效,服务内容完整标准;售后维修服务网点设置完善;售后服务期限,售后服务响应时间、解决问题时间;有无独立维修能力;各零部件、易损件的价格及浮动情况;保修外维修成本、维护期限等进行承诺和说明,量化评分。方案完善、适用性强的计15分;方案完善的计10分;一般的计5分。缺漏项或未提供的本项不计分。 |
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质保及保险期限 |
20 |
1、质保期 投标人质保期为两年的,计5分,质保期三年及以上的,计10分。 |
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2、投保期 投标人为无人机购买机损险和商业第三责任险(不低于50万元人民币)两年保险的,计5分,无人机购买机损险和商业第三责任险(不低于50万元人民币)三年保险的,计10分。 |
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两型社会产品加分(此仅限于湖南省两型产品政府采购目录内产品且符合加分要素规定,不是目录内的产品,在评审时不予以考虑): 所投两型产品的价格 ———————————×商务权值×100×本项目加分比例=应加分数 项目总价格 注:整包中某一品目为两型社会政府采购目录内产品时,只对该品目商务加分,并合计到商务最终得分。 |
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价格部分(F3) |
投标报价 |
100分 |
1、投标报价调整(扶持中小企业发展优惠政策、残疾人福利性单位优惠政策):如整包投标,整包某一品目为中小企业产品或残疾人福利性单位产品,只对其品目中小企业产品或残疾人福利性单位产品报价进行折扣,再合计到投标报价总价中。本项目的具体扣除比例详见第四章。 2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分;其他投标人的价格分统一按照以下公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 |
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节能、环境标志产品加分(此仅限于节能、环境标志政府采购品目清单内产品,不是品目清单内的产品,在评审时不予以考虑): 所投环保产品的价格 ———————————×价格权值×100×本项目加分比例=应加分数 项目总价格 注:整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目价格加分,并合计到技术最终得分。 |
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两型社会产品加分(此仅限于湖南省两型产品政府采购目录内产品且符合加分要素规定,不是目录内的产品,在评审时不予以考虑): 所投两型产品的价格 ———————————×价格权值×100×本项目加分比例=应加分数 项目总价格 注:整包中某一品目为两型社会政府采购目录内产品时,只对该品目价格加分,并合计到价格最终得分。 |
更正内容2:原招标文件中采购需求更正为:
第五章 采购需求
第一节 采购清单一览表
包号 |
包名称 |
分项项目名称 (条目号/品目名称) |
是否接受进口设备 |
数量(台套) |
最高限价 |
准飞区域 |
01 |
渔政执法无人机 |
六旋翼无人机 |
否 |
26架(套) |
13000000元 |
洞庭湖水域 |
四旋翼无人机 |
否 |
52架(套) |
湘资沅澧水域 |
注:1、“包”为最小合同单位(最小投标单位)。每“包”内容应细化到“品目”(如果分品目的)。
2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标,不得仅对一个包中的部分品目投标,否则投标无效。
3、货物的主要技术参数或规格:详见“技术要求”中的具体技术参数。
4、投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按分项项目名称(包括条目号/品目名称)顺序逐项填写,且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项,其投标无效。
第二节 技术要求
一、采购标的需实现的功能或者目标;长江“十年禁渔”是党中央、国务院为全局计、为子孙谋的重大决策,是以习近平总书记为核心的党中央从中华民族长远利益出发作出的重大决策,是扭转长江生态环境恶化趋势的关键举措。为积极适应新时代新形势对渔政执法工作的新要求,保障长江禁渔重大战略决策的落实落地,切实提升我省“一江一湖四水”等重点水域渔政管理能力,依据农业农村部《渔政执法装备配备指导标准》(农渔发〔2020〕23号)精神,对长江干流、洞庭湖水域、四水干流管理河流50公里或水域面积5万亩以上的14个市64个县市区配置执法无人机,每个市县1架,共78架,资金来源禁捕退执法建设专项资金1300万元。
二、采购项目技术规格、参数与要求:
(一)六旋翼无人机
1、六旋翼飞行器
序号 |
名称 |
技术要求 |
数量 |
1 |
六旋翼 飞行器 |
1、动力:锂电池。 2、★机型:六旋翼。 3、支持北斗导航或GPS导航系统。 4、最大水平飞行速度≥20m/s。 5、★续航时间(最大飞行时间)≥50分钟。 6、控制距离:≥8公里。 7、抗风能力:≥6级;防雨等级:中雨。 8、电池:一主一备(两组电池);配备充电器。 9、避障功能:飞行器附近有障碍物时能发出警示信息,距离障碍物距离较近时,飞行器能自动刹停。 10、自动飞行功能。能在地图上设定航点并自动生成航线,支持设置高度、速度、云台角度等航点动作参数,支持设置巡航速度等航线参数。 11、目标跟踪与识别功能:框选目标支持智能跟随,支持人、车、船等目标的自动识别功能。 12、失控返航功能;当飞行器与遥控器失去通讯信号时,飞行器能自动返回启航点并降落。 13、低电量返航功能:电量不足时,地面站软件能提示用户执行返航和自动返航。 14、精准降落:精准降落功能开启后,一键返航时会精准降落到起飞点。 15、具备失联信号定位功能。 16、具有禁飞区保护功能。 17、漂浮装置:落水后可自动打开漂浮装置浮出水面。 18、故障迫降返航功能:机体出现部分受损时能返航迫降。 19、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
26架 |
2 遥控器控制系统
1 |
遥控器控制系统 |
1、屏幕尺寸≥5英寸。 2、分辨率≥1920*1080。 3、屏幕亮度应≥1000cd/㎡。 4、控制距离(无干扰、无遮挡)≥8km。 5、支持同时接收相机的两路画面。 6、支持通过HDMI接口输出相机画面或复制屏幕。 7、地面端软件能够实时显示飞行器的速度、高度、飞行器朝向、云台朝向等信息。 8、内置GPS或北斗模块,可定位地面站,并更新返航点位置。 9、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
26套 |
3 拍摄取证系统
序号 |
名称 |
技术要求 |
数量 |
1 |
拍摄取证系统 |
1、变焦相机光学变焦≥30倍,视频分辨率≥200万像素。 2、应具夜视功能,在低照度环境下,通过补光,对目标进行清晰的拍摄取证;红外相机支持8倍数字变焦,红外相机分辨率≥30万像素;视频帧率≥30HZ。 3、在拍摄、录像过程中若异常断电,可自动保存已录制的视频, 存储卡≥128G。 4、变焦相机可识别人体、车辆、船只轮廓的距离≥1000米。 5、支持开启关闭时间戳水印功能,包含时间信息,GPS/北斗坐标信息。 6、相机时间与无人机系统时间同步。 7、系统云台支持360°水平转动。 8、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
26套 |
2 |
数字语音广播系统 |
1、声音传播距离≥500m。 2、功率≥25w。 3、喊话方式:录音上传、内存播放、混合播放、手麦直接喊话等方式;支持通过无人机控制传输链路进行喊话,远程调度。 4、音频文件存储格式:MP3/WMA。 5、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
26套 |
4 图像传输系统
序号 |
名称 |
技术要求 |
数量 |
1 |
图像传输系统 |
1、可通过拍摄取证系统传回的图像,指点定位目标经纬度信息,并在地图上标识位置点。 2、在有公网信号的情况下,能实现语音、图像、数据的传输。 3、设备应支持使用≥128GB的TF卡保存外接摄像设备拍摄的视频录像文件。 4、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
26套 |
5智能管理系统
序号 |
名称 |
技术要求 |
数量 |
1 |
智能管理平台 |
1、数据按照GB/T28181传输协议。 2、数据管理功能:系统支持多台无人机位置与飞行参数远程查看,记录无人机历史飞行数据,飞行记录回看,查看视频功能,支持云台控制。 3、系统支持管理员和普通用户:同一个层级,有一个管理员账号和多个普通用户;上级管理员有下级管理员账号和普通用户账号的重置密码的权限;其中管理员账号具备配置禁飞区等权限。 4、影像信息显示与保存:支持影像信息接入、显示、任意切换;支持浏览多路影像同屏显示,并实时保存。 5、目标识别:支持对人员、车辆、船只的识别;识别后自动保存影像、图片等证据,自动生成相关证据信息。 6、数据分析。支持统计并分析各区域出现告警频次、类型。 7、电量显示。配套智能电池,支持电量显示。 8、支持平台系统日志管理和查询。 |
26套 |
(二)四旋翼无人机
序号 |
名称 |
技术要求 |
数量 |
1 |
四旋翼 飞行器 |
1、动力:锂电池。 2、★机型:四旋翼。 3、支持北斗导航或GPS导航系统。 4、最大水平飞行速度≥15m/s。 5、★续航时间(最大飞行时间):≥40分钟。 6、控制距离:≥8公里。 7、抗风等级≥6级风;防雨等级:中雨。 8、电池:一主一备(两组电池);配备充电器。 9、避障功能:飞行器附近有障碍物时,能发出警示信息;距离障碍物距离较近时,飞行器能主动刹停。 10、自动飞行功能。能在地图上设定航点并自动生成航线,支持设置高度、速度、云台角度等航点动作参数,支持设置巡航速度等航线参数。 11、目标跟踪与识别功能:框选目标支持智能跟随,支持人、车、船等目标的自动识别功能。 12、失控返航功能;当飞行器与遥控器失去通讯信号时,飞行器能够终止飞行并按照原路径自动返回航点并降落。 13、低电量返航功能:电量不足时,地面站软件能提示用户执行返航和自动返航。 14、精准降落:具备精准降落功能。一键返航时会精准降落到起飞点。 15、具备失联信号定位功能。 16、具有禁飞区保护功能。 17、配备漂浮装置,无人机落水后自动打开漂浮装置浮出水面。 18、故障迫降返航功能:机体出现部分受损时能返航迫降。 19、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
52架 |
2 遥控器控制系统
序号 |
名称 |
技术要求 |
数量 |
1 |
遥控器控制系统 |
1、屏幕尺寸≥5英寸。 2、分辨率≥1920*1080。 3、屏幕亮度应≥1000cd/㎡。 4、控制距离(无干扰、无遮挡)≥8km。 5、支持同时接收相机的两路画面。 6、支持通过HDMI接口输出相机画面或复制屏幕。 7、地面端软件能够实时显示飞行器的速度、高度、飞行器朝向、云台朝向等信息。 8、内置GPS或北斗模块,可定位地面站,并更新返航点位置。 9、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
52套 |
3 拍摄取证系统
序号 |
名称 |
技术要求 |
数量 |
1 |
拍摄取证系统 |
1、变焦相机光学变焦≥30倍,视频分辨率≥200万像素。 2、应具夜视功能,在低照度环境下,通过补光,对目标进行清晰的拍摄取证;红外相机支持8倍数字变焦,红外相机分辨率≥30万像素;视频帧率≥30HZ。 3、在拍摄、录像过程中若异常断电,可自动保存已录制的视频,存储卡≥128G。 4、变焦相机可识别人体、车辆、船只轮廓的距离≥1000米。 5、支持开启关闭时间戳水印功能,包含时间信息,GPS/北斗坐标信息。 6、相机时间与无人机系统时间同步。 7、系统云台支持360°水平转动。 8、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
52套 |
2 |
数字语音广播系统 |
1、声音传播距离≥500m。 2、功率≥25w。 3、喊话方式:录音上传、内存播放、混合播放、手麦直接喊话等方式;支持通过无人机控制传输链路进行喊话,远程调度。 4、音频文件存储格式:MP3/WMA。 5、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
52套 |
4 图像传输系统
序号 |
名称 |
技术要求 |
数量 |
1 |
图像传输系统 |
1、可通过拍摄取证系统传回的图像,指点定位目标经纬度信息,并在地图上标识位置点。 2、在有公网信号的情况下,能实现语音、图像、数据的传输。 3、设备应支持使用≥128GB的TF卡保存外接摄像设备拍摄的视频录像文件。 4、提供国家认定资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖公章。 |
52套 |
5智能管理系统
序号 |
名称 |
技术要求 |
数量 |
1 |
智能管理平台 |
1、数据按照GB/T28181传输协议。 2、数据管理功能:系统支持多台无人机位置与飞行参数远程查看,记录无人机历史飞行数据,飞行记录回看,查看视频功能,支持云台控制。 3、系统支持管理员和普通用户:同一个层级,有一个管理员账号和多个普通用户;上级管理员有下级管理员账号和普通用户账号的重置密码的权限;其中管理员账号具备配置禁飞区等权限。 4、影像信息显示与保存:支持影像信息接入、显示、任意切换;支持浏览多路影像同屏显示,并实时保存。 5、目标识别:支持对人员、车辆、船只的识别;识别后自动保存影像、图片等证据,自动生成相关证据信息。 6、数据分析。支持统计并分析各区域出现告警频次、类型。 7、电量显示。配套智能电池,支持电量显示。 8、支持平台系统日志管理和查询。 |
52套 |
四、明确核心产品;四旋翼无人机_。五、项目服务要求
1、中标单位负责实现无人机图传系统与市县智慧渔政指挥平台进行集成对接,无人机所拍摄图像可直接在市县智慧渔政指挥中心或移动指挥船艇实时调用查看;
2、中标单位须按采购人要求进行标识喷涂;
3、供应商提供飞行许可证。
六、售后服务要求
1、质保期内,投标人应对本项目软硬件提供免费保修。
2、项目完成后,投标人在质保期后的十年内协助采购人完成采购的设备相关检查和维护等工作(如产生相关费用可根据双方签订的合同执行)。
3、投标人应在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证,包含详细的技术支持和售后服务方案,明确质保期、响应时间、服务方式和服务内容等。
七、设备培训要求
投标人对以下技术培训及要求进行响应。
1、投标人应根据招标文件的采购需求,在投标文件中软硬件设备提出全面的培训计划和课程内容安排,设备操作培训,以及民用无人机驾驶员飞手培训一并进行。
2、投标人应提供针对本项目拟定的高水平的培训方案。培训应包括软件结构、功能和系统使用等,提供详细的培训课程及内容。
3、投标人应为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须有中文版本。
4、投标人承担培训讲师培训期间的食宿费用。
5、投标人应为每架无人机培训2名操作手,直至取得无人机驾驶证为止。能够熟练控制航拍。
八、验收
1)设备验收
根据《湖南省政府采购工作规范》第一部分 政府采购基本行为规范 第一章 总则 第三十六条组织履约验收,采购人组织有关人员,对项目进行审查验收。
1、中标人应在签订合同后90个日历日内完成所有项目,经投标人向采购人申请可进行初验。初验项目为本招标文件第五章《采购需求》中的所有货物部分。
2、验收小组由采购人及相关专家组成。
3、如一次验收不合格的,采购人应一次性指出全部需要整改的部分,中标人的采购人规定的时间内完成整改后再次验收,如经再次验收仍不合格的,采购人有权终止其继续服务且不支付任何费用。
2)运行调试后验收
试运行期为一个月,期间如出现重大故障:产品质量问题、系统崩溃、招标文件技术要求中列入的主要功能不能实现以及存在致使系统不能正常工作的缺陷,中标人需在采购人规定的时间内完成重新的安装调试或更换全新合格的设备等工作,则试运行期从设备更换之日起重新计算,顺延一个月。系统经调整后顺延试运行期仍不能达到招标文件及中标人投标文件相关承诺的,采购人有权终止其继续服务且不支付任何费用。
因上述列明条件而发生合同终止的,其善后处理和损失均由中标人负责。
九、其他
1、本项目为交钥匙工程,未经采购人书面盖章同意,合同总价不做任何调整。
2、所有产品参数允许正偏差。投标人需对第五章 采购需求中的所有内容及《招标文件前附表》中的商务条款在技术、商务偏离表中逐项作出响应,缺漏或是负偏离将导致扣分。
更正内容3:原投标文件递交截止日期(开标日期)变更为:
因开标时间延期,原招标文件和招标公告的开标时间(投标截止时间)变动,现更正如下:
开标时间(投标截止时间):2021年11月18日10时00分(北京时间)。
三、疑问及质疑
本更正公告为招标文件的组成部分,招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改,若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处,应以本更正公告为准。
供应商认为本更正内容存在歧视性的,应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
四、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名:吴楠
电 话:0731-85410131
2、采购人
名 称:湖南省农业农村厅本级
地 址:长沙市教育街66号
联系人:龙新年
电 话:0731-85046129
邮 编:410000
电子邮箱:/
3、采购代理机构
名 称:湖南建衡达工程咨询有限公司
地 址:长沙市雨花区美林路35号华雅花园1栋32楼
联系人:吴楠
电 话:0731-85410131
邮 编:410000
电子邮箱:2084645326@qq.com