全省交易系统以推动“七化”为抓手 奋力谱写公共资源交易高质量发展新篇章

【发稿时间 ：2019-02-27】 【来源 ：】 【阅读次数：】

2018年全省交易系统实现“六提”

步入行稳致远的高质量发展“快车道”

2019年全省交易系统以推动“七化”为抓手

奋力谱写公共资源交易高质量发展新篇章

——省公共资源交易中心组织召开全省市州交易中心主任座谈会

为迅速落实落细省两会精神和省政府工作报告部署，早谋划、早部署全省交易系统2019高质量发展工作方略，吹响高质量发展“冲锋号”，奋力谱写公共资源交易高质量发展新篇章，2月27日省交易中心在长沙组织召开全省市州交易中心主任座谈会，党组书记、主任刘山出席会议并讲话；党组成员、副主任牛顺生主持会议，省纪委监委驻省发改委纪检组组长罗懿、省纪委监委驻省发改委副厅长级纪检监察员熊卫国到会指导。

省交易中心党组成员、副主任聂磊、刘定文出席会议；省纪委监委驻省发改委纪检组副组长徐奋强、汪建斌、省发改委公管处处长杨旭华出席会议。

会上，14个市州交易中心主任进行了工作交流，驻市州发改委纪检组长代表结合工作实际进行了发言。

刘山在讲话中认为，2018年全省交易系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，主动对标党中央和省委决策部署，因势而谋、应势而动、顺势而为，深入实施创新引领开放崛起战略，在建设富饶美丽幸福新湖南的征程中做出了新时代交易人的贡献。 2018年全省完成交易额7353亿元，相当于全省GDP的20.3%。其中工程建设项目完成交易额2288亿元，政府采购完成交易额2389.5亿元，土地使用权和矿业权出让完成1676亿元，医药集中采购完成交易额370.61亿元，其他项目完成交易额约630亿元,全省公共资源交易步入行稳致远的高质量发展“快车道”。一是开展政治理论学习，政治站位进一步提高，展现了新时代交易人“廉洁担当、充满活力”的新形象；二是开展系统业务培训，专业素养、专业能力、专业精神进一步提升，彰显了新时代交易人“经世致用、履践笃实”的工作情怀；三是开展信息化建设推进，服务效率进一步提升，秉持了新时代交易人“为有牺牲多壮志、敢叫日月换新天”的担当精神；四是开展交易形势分析，行业美誉度进一步提升，弘扬了新时代交易人“勇立潮头、敢为人先”的湖湘精神；五是开展交易监督管理办法讨论，交易监督管理规范化水平进一步提高，凸显了新时代交易人“高瞻远瞩、深谋远虑”的战略思维能力；六是开展工作方式的改革创新，工作实效性进一步提高，展示了新时代交易人“奋发有为、敢于担当” 的新风貌。

刘山指出，“船到中流浪更急、人到半山路更陡。” 2019年对交易行业来说是非同寻常的一年，这是新中国成立70周年的大庆之年，是全面建成小康社会的关键之年，是公共资源交易高质量发展考验挑战增大之年。2019年交易行业面临妥善应对中美经贸摩擦、推动我国政府采购制度与GPA（政府采购协议）规则接轨，加快加入世界贸易组织《政府采购协议》进程的挑战；面临2018年中央经济工作会议提出“要继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度”，交易中心如何加快转型升级的挑战；面临信息化建设日新月异、人工智能加速发展、5G时代到来，如何在新一轮信息化建设大潮中抢占科技制高点的挑战。

刘山在讲话中强调，化挑战为机遇，跑出公共资源交易高质量发展的“加速度”，需要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，主动响应省委、省政府高质量发展的“冲锋号”，坚持稳中求进、守正创新的工作总基调，以“稳”求“进”，以“进”促“稳”，以“守正”担当责任，以“创新”破解难题。 一是推动信息化建设标准化，拓展高质量发展空间。要坚持全省一盘棋，以“五统一”为抓手推进全省全流程信息建设标准化。要统一全省信息化建设标准规范；统一全省行业交易规则和评标办法；统一全省电子化交易平台；统一全省市场主体注册、CA证书互联互认平台；统一全省公共资源交易数据中心。二是推动远程异地评标常态化，增强高质量发展动能。坚持一张蓝图干到底，按照《推进全省远程异地评标与在线监督常态化备忘录》的部署，统一规范管理、操作流程、开展范围、交易服务费和数据统计、异地评标培训，推动形成远程异地评标常态化机制。三是推动交易形势分析报告科学化，共享高质量发展成果。数据统计管理要做到有制可依；数据统计格式要有标可循；数据统计系统要无缝对接；数据上报要定期检查通报。四是推动业务培训长效化，夯实高质量发展人才保障。持续加大培训力度、扩大培训范围、创新培训模式，形成业务培训的长效机制。五是推动系统工会活动多样化，凝聚高质量发展内生动力。组织举办行业阳光论坛、交易系统篮球比赛、系统文艺汇演；开展“弘扬时代新风 展现行业文明”主题活动。六是推动公共资源交易管理制度化，破解高质量发展难题。制订全省公共资源交易标准化服务规程，健全完善公共资源长效机制；推动公共资源交易信用管理制度化；拟订全省公共资源交易场地秩序管理制度及当事人信用评价制度。七是推动交易平台走公益化道路，激发高质量发展活力。主动顺应省委、省政府“深入推进供给侧结构性改革、打造“放管服”改革升级版”的工作部署，以前瞻性、战略性思维加强交易平台的顶层设计，强化交易平台公益性，加快交易平台转型升级，打造交易平台的升级版，激发公共资源交易高质量发展活力。

省发改委公管处处长杨旭华表示，2019年省公管办将在加强专家库的建设管理和维护、加强行政监督平台建设、统一全省CA互认、制定出台2019年交易目录等方面下功夫。希望全省公共资源交易行业高举改革这面旗帜、把握服务这个核心、抓住风险这个关键、依靠科技驱动，促进公共资源交易事业高质量发展。

省纪委省监委驻省发改委纪检组组长罗懿提出三点要求，一是监督与管理的关口要前移，二是要加强工作沟通、形成联动机制，三是要以破解当前突出问题为契机推动公共资源交易事业发展。

省交易中心党组成员、副主任牛顺生在总结讲话中就落实会议精神提出了积极探索推进制度创新、积极推进全流程电子化交易、积极推进公共资源交易风险防控、积极推进交流学习等四个方面的要求。

省纪委监委驻省发改委纪检组纪律审查一处处长喻小平、纪律审查二处处长高峰、省发改委公管处调研员刘凯、省交易中心各部室主要负责人、市州纪委监委驻市州发改委纪检组负责人和市州交易中心科室负责人100多人参加会议。