【发稿时间 ：2019-05-16】 【来源 ：】 【阅读次数：】
湖南省公共资源交易中心
关于落实2019年工作要点部室分工的意见
交易中心各部室：
为认真做好2019年工作，推进公共资源交易高质量发展，现就交易中心党组确定的2019年工作要点提出如下部室分工意见。
总体要求：2019年是新中国成立70周年，是新时代改革开放再出发之年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。省交易中心工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，坚持稳中求进、守正创新的工作总基调，坚持新发展理念，
坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动深化公共资源交易改革，进一步推进交易工作规范化、交易服务精细化、交易技术标准化、交易数据共享化、交易系统全流程化，以更大的力度、更实的举措推动交易中心持续在创新和效率上走在前列，奋力开创新时代公共资源交易高质量发展新局面。
一、加快平台转型升级，激发高质量发展活力
随着国家减税降费力度的加大，交易收费项目将进一步清理规范，交易中心应主动顺应省委、省政府深入推进供给侧结构性改革、打造“放管服”改革升版的工作部署，加快转型升级，以前瞻性、战略性思维优化交易平台的顶层设计。
（一）推动出台和落实《湖南省公共资源交易监督管理办法》，并以此为契机推动全省公共资源交易平台转型强化平台升级（分管领导负责，综合部牵头，技术信息部、市场服务部、监督服务部、业务一部、业务二部、业务三部、业务四部等按职责分工负责）。
（二）强化公共资源交易平台的业务指导协调职能，激发公共资源交易高质量发展活力，推动交易平台走专业化、集约化、精细化、信息化道路，打造交易平台的升级版（分管领导负责，综合部牵头，技术信息部、市场服务部、监督服务部、业务一部、业务二部、业务三部、业务四部、机关党委等按职责分工负责）。
（三）加快推进场地标准化改造细化标准化改造功能需求，进一步完善标准化智能化改造方案，全面实施场地标准化智能化改造升级。（分管领导负责，市场服务部牵头，技术信息部配合，综合部、财务部、监督服务部、业务一部、业务二部、业务三部、业务四部等按职责分工负责）。
二、全力打造信息化建设2.0升级版，增强高质量发展动能
以加快发展新一代人工智能作为推进信息化建设高质量发展的战略抓手，找准信息化建设的着力点，以实用性、完整性、安全性、可持续性战略思维推进信息化建设，全力打造信息化建设2.0升级版。
（四）推进交易技术标准化。统一全省信息化建设的数据规范和技术标准、优化顶层架构，明确法律责任、完善安全保障（分管领导负责，技术信息部牵头，监督服务部配合，各部室按职责分工负责）；制定出台电子化交易相关制度，加强系统端后台管理（分管领导负责，技术信息部牵头，各部室按职责分工负责）。
（五）推进交易数据共享化。完善大数据应用平台（分管领导负责，技术信息部牵头，综合部、市场服务部、监督服务部、业务一部、业务二部、业务三部、业务四部等按职责分工负责），推动医药采购平台融入“一网三平台”（分管领导负责，技术信息部牵头，业务三部配合，市场服务部、监督服务部按职责分工负责），加强交易数据统计分析（分管领导负责，市场服务部牵头，综合部配合，业务一部、业务二部、业务三部、业务四部等按职责分工负责）。
（六）推进交易系统全流程化。进一步加大行政监督平台建设和推广使用力度（分管领导负责，业务一部牵头，财务部、技术信息部、市场服务部、监督服务部、业务二部、业务三部、业务四部等按职责分工负责），全面上线工程招投标新系统，并继续完善相关交易平台（分管领导负责，技术信息部牵头，业务一部、财务部、市场服务部等按职责分工负责）。
（七）进一步推进公共资源交易领域信息公开，深入对接省政府“互联网+政务服务”和落实部门网站集约化改造，省交易中心融入省政府政务服务体系（分管领导负责，技术信息部牵头，综合部配合，各部室按职责分工负责）。
三、扎实推进业务工作规范化，拓展高质量发展空间
在稳住原有交易业务的基础上，按照国家发改委《交易目录》，主动拓展交易业务，积极协调推进《目录》内的项目进场交易。
（八）在拓展交易业务上有新作为。推进国有企业招投标（分管领导负责，业务一部牵头落实）和林权进场交易（分管领导负责，业务四部牵头落实）；推动异地补充耕地指标交易形成新常态（分管领导负责，业务四部牵头落实）；搞活产权交易（分管领导负责，业务三部牵头落实）。
（九）在推进交易工作规范化上有新作为。落实“四办”服务模式（分管领导负责，市场服务部牵头，综合部、技术信息部、业务一部、业务二部、业务三部、业务四部等按职责分工负责）；创新金融服务模式（分管领导负责，财务部牵头，业务一部、业务二部、业务三部、业务四部等按职责分工负责）；优化日常运营管理架构、创新医药采购“三流合一”模式（分管领导负责，业务三部牵头，财务部、技术信息部等按职责分工负责），全面实施集中数字见证模式（分管领导负责，市场服务部牵头，技术信息部、监督服务部、业务一部等按职责分工负责）。
四、聚焦突出问题，破解高质量发展难题
（十）聚焦工程建设领域招投标“提篮子”问题，强化公共资源交易监管，配合省纪委监委从严查处违规招投标行为（分管领导负责，业务一部牵头，监督服务部、机关纪委等按职责分工负责）。要以深入推进远程异地评标与在线监督常态化为主抓手，按照六部门签署的《备忘录》部署，积极主动与行业监管部门沟通协调，明确“七统一”责任、细化“七统一”任务、强化“七统一”措施，完善工作方案（分管领导负责，业务一部牵头，市场服务部、技术信息部、监督服务部等按职责分工负责）；做好交易风险点识别，进一步织密交易风险防控网，深入排查日常运营中的漏洞，及时堵交易风险中的漏洞（分管领导负责，监督服务部牵头，各部室按职责分工负责）；进一步完善黑名单制度和联合惩戒办法（分管领导负责，业务一部牵头，市场服务部、监督服务部等按职责分工负责）；实施交易现场管理责任负面清单措施（分管领导负责，业务一部牵头，监督服务部、市场服务部、业务二部、业务三部、业务四部等按职责分工负责）。
（十一）聚焦政府采购领域质次价高周期长问题，补齐政府采购高质量发展短板建立政府采购网上商城，进一步优化政府采购流程，有效管控分散采购风险，补齐政府采购高质量发展短板（分管领导负责，业务二部牵头落实，相关部室按职责分工负责）。
（十二）聚焦医药采购领域药品价高、基本药物不全问题，助推人民群众共享高质量发展成果。稳住并理顺医药采购职能、配合抓好新一轮药品采购，尽快启动带量采购工作（分管领导负责，业务三部牵头落实，相关部室按职责分工负责）。
五、推进争先创优再上新台阶，提升高质量发展保障能力
（十三）进一步提升党组的思想政治引领力。全面发挥党组理论学习中心组学习和主任办公会的作用，增强政治理论学习的针对性、实效性（分管领导负责，机关党委牵头，综合部、人事部及各支部按职责分工负责）。
（十四）进一步提升支部组织力。突出抓好政治建设这个统领，强化党建引领，全面开展党支部“五化”建设；机关党委要采取过硬措施着力增强权威性，落实落细支部工作条例，形成文化活动季度开展和警示教育活动常态化机制（分管领导负责，机关党委牵头，各支部按职责分工负责）。
（十五）进一步提升干部队伍专业化水平。加大干部教育培训力度，起草制定人才发展中长期规划，增强干部培训的计划性、针对性，为中青年干部提供技术支撑路线，理顺中青年干部上升通道，提高干部职工的专业素养、专业能力、专业精神（分管领导负责，人事部牵头，各部室按职责分工负责）；
（十六）进一步打造交易新品牌。全面推进争先创优工作，巩固好文明标兵单位成果，持续推进文明创建活动，向争创省级文明单位奋进（分管领导负责，机关党委牵头，各部室按职责分工负责），继续保持综合治理先进（分管领导负责，综合部牵头，各部室按职责分工负责）；充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的群团活动，推进全省交易系统文明窗口行业创建活动常态化（分管领导负责，机关党委牵头，团委、工会、妇联按职责分工负责）；规范日常管理工作，进一步推进后勤管理和固定资产管理的规范化（分管领导负责，综合部牵头，财务部配合，各部室按职责分工负责）；
（十七）进一步推进脱贫攻坚战役。持续抓好驻村帮扶点村支两委政治建设、产业建设、基础设施建设和环境整治工作，推动杨家溪村乡村振兴，建设张家界乃至全省的脱贫攻坚和乡村振兴样板（分管领导负责，工作队牵头，人事部、财务部及各支部按职责分工负责）。
各部室按照确定的重点工作任务认真履职、勤勉尽责，确保推进2019年公共资源交易高质量发展。一是主动担当作为。各部室要按照分工要求，结合工作实际，细化责任任务，建立工作台账，明确时间表、路线图，严格执行工作责任制。二是加强协调配合。各牵头部室要发挥主导作用，积极沟通协调，相关责任部室要密切配合，共同推动，提高工作实效。三是强化工作落实。坚持出实招办实事求实效，善于运用大数据和互联网等创新思想，有效推进工作落实，确保2019年工作顺利完成。
2019年2月26日